交通运输部：禁止执法一罚了之 破解“小过重罚”问题。5月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动的情况。交通运输部法制司司长林强在会上表示，交通运输部将强化部省协同、部门联动、多措并举，努力解决企业的急难愁盼问题。针对交通运输领域小微企业和个体工商户占比高，执法工作直接面向广大从业人员的特点，制定了高频处罚事项裁量工作指引，严格规范行使处罚裁量权，以解决“小过重罚”和“过罚失当”等问题。

林强指出，交通运输关系国计民生，服务千家万户。交通运输部深入贯彻落实党中央、国务院关于规范涉企执法的决策部署，在司法部指导下，积极开展整治突出问题、规范执法专项行动。先后印发了规范涉企检查的实施意见，出台了相关标准，从四个方面努力解决企业面临的难题。

为规范裁量并提供合规指导，交通运输部制定了高频处罚事项裁量工作指引，严格规范行使处罚裁量权，并出台依法免予处罚事项清单，落实“轻微免罚”和“首违不罚”的要求。同时，推行说理式执法，在执法过程中加强对企业的合规指导，帮助企业防控风险、行稳致远。

通过数据赋能实现精准监管，聚焦“两客一危”车辆营运安全等重点监管领域，推行分类分级监管，利用大数据为车辆“画像”，根据不同的风险等级分别赋予红、黄、绿码，实施差异化精准监管，既形成“无事不扰”的良好营商环境，又压实企业主体责任，确保安全底线。

交通运输部还主动服务，化解纠纷。持续提升12328交通运输服务监督热线运行服务质效，指导基层交通执法站所建立多元化矛盾纠纷调解机制，联合司法部门、行业协会，设立法律援助点、组建矛盾调解工作室、建立线上线下调解平台，帮助企业及时化解货损赔付、维修质量、运费拖欠等矛盾纠纷，让运输企业轻装前行。

此外，交通运输部加强区域协作，推动跨区域执法协作。在京津冀、长三角等六个区域深化跨区域执法协作，推动区域间执法标准统一、信息共享、联勤联动、结果互认，为企业营造公平、公正、有序的交通运输市场环境。

林强强调，规范执法、提升服务是一个长期过程。下一步，交通运输部将进一步健全规范涉企执法长效机制，拓展涉企检查分级分类制度，推动“人工智能+交通运输”行动，加强执法队伍建设，积极践行执法为民理念，更好地为广大运输企业解难题、办实事。